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福建省中彩堂xxyx生育协会2017年度 生育关怀行动专项资金清单管理专项绩效评价报告
发布于:2018-05-30 15:55:19    文字:【】【】【

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为提高生育关怀行动专项资金的使用绩效,福建省中彩堂xxyx生育协会项目工作部和组织宣传部组织对2017年度生育关怀行动专项资金开展绩效评价。

一、工作情况及成效

(一)专项基本情况

2017年,我会项目工作部和组织宣传部根据广大计生群众的需求,充分发挥省计生协会职能优势,使用省财政生育关怀行动专项经费750万元,开展了金秋助学、安居工程补助、紧急扶助及困难慰问、生殖健康咨询服务、人口早期发展以及宣传教育维护服务等生育关怀项目,同时,着力推进“网上计生协会”及信息大数据库工作,建设了全省计生家庭帮扶基础信息数据库、优化升级省计生协会门户网站,开通省计生协会微信公众号,打造心理咨询师社会化专业队伍等项目,推动全省各级计生协会生育关怀行动有效开展,让计生群众优先享受改革发展成果,感受到党和政府的温暖,促进社会和谐稳定。

(二)主要成效

2017年我会项目工作部和组织宣传部坚持以生育关怀行动为载体,以项目帮扶为抓手,以计生家庭需求为导向,以创新服务为动力,造福中彩堂xxyx生育家庭,帮助群众解决实际困难,深受广大基层干部群众欢迎,该项目2017年省财政预算750万元,当年已完成预算746.50万元,资金结转结余3.50万元,资金使用率99.46%。绩效目标完成情况具体如下:

 1.安居工程项目。投入303.02万元对漳州、三明等6个设区市的177户无房或居住危房的计生困难家庭进行安居工程补助,其中新建房屋或购买商品房143户,修缮房屋34户,市县财政相应配套606万元,帮助一批无房危房户解决了住房问题。

2.金秋助学项目。2017年共安排生育关怀—金秋助学资金221万元,使用217.5万元,结转结余3.5万元。为全省考取本一院校、符合资助条件的166名计生贫困家庭女生发放第一学年助学金5000元;给前三批受资助的269名学生发放当年的助学金,每人5000元,帮助受助学生圆了大学梦。

3.紧急救助及慰问项目。2017年共安排80.18万元给罗源县、云霄县、漳浦县、东山县、泉港区、清流县、尤溪县、泰宁县、仙游县、建阳区、政和县、长汀县、上杭县、连城县、霞浦县、寿宁县、周宁县、福安市、平潭综合实验区用于慰问计生困难家庭及计生特殊家庭,每户慰问金500-1000元不等,一定程度上缓解了他们的生活经济困难。

4.生殖健康咨询服务项目。2017年共安排项目资金40万元。一是实施生殖健康援助行动项目。当年支持清流县、宁化县、三元区、新罗区、永春县一都镇、蓬壶镇6个项目点开展生殖健康援助行动“蓝氧”项目试点工作,每个试点安排5万元,用于购买“蓝氧”治疗耗材。各项目点共为5957名育龄妇女提供“蓝氧”治疗10442人次,主要治疗霉菌性阴道炎,滴虫性阴道炎等10种妇科疾病,治疗有效率90%以上,治愈率超过85%。二是开展“两癌”筛查诊治试点工作。当年将新罗区和宁化县确定为首批“两癌”筛查诊治项目试点,给予每个项目点补助资金5万元,依托当地妇幼保健院为460名计生困难家庭妇女提供免费宫颈癌和乳腺癌筛查,共查出各种妇科疾病89例。给予3名确诊为乳腺癌和宫颈癌的对象,每人补助医疗费用3000元。

5.建立全省计生家庭帮扶基础信息数据库。2017年与厦门市纵达科技有限公司签订技术开发合同,投入5万元建立了全省计生家庭帮扶基础信息数据库。

6.投入儿童早期发展项目23万元,委托省蓓蕊人口早期发展指导中心、省幼儿师范高等专科学校、晋安区新店镇卫计服务中心为0-3岁婴幼儿及家长提供免费的亲子互动课及儿童保健家长课程等人口早期发展教育服务。

7.打造计生协会三级心理咨询师专业队伍。2017年与福建省心理咨询师协会签订项目委托协议,投入18.88万元为全省50名计生协会干部开展三级心理咨询师培训。

8.投入40万元与《每周文摘》报社合作,在《每周文摘》下属报社《福建卫生报》开设专门栏目、版面服务计生协会宣传需要。委托《每周文摘》优化升级省计生协会门户网站,研发投稿系统,为“八闽生育关怀”微信公众号提供内容更新、运营推广等技术支持,由《每周文摘》派遣2名驻会记者为我会提供策划、采写、编辑、组稿新闻信息产品服务,并完成相关宣传工作任务。

9.委托广告公司印制省计生协会工作简介宣传折页、青春健康项目宣传折页、流动人口健康服务年宣传折页、幸福工程二十周年宣传折页、安居工程画册以上五种宣传材料,总经费3.92万元。

10.委托福州一心社会服务中心开展青春健康主持人技能提升训练班,项目经费6万元。

11.与福建医科大学附属协和医院合作研发儿童早期发展指导手册,项目经费6万元。

12.委托福建文博传媒有限公司设计儿童发展指导手册插图,项目经费3万元。

二、存在的主要问题

(一)资金分配办法、标准的合理性方面

年初制定的绩效目标中的个别绩效目标值与实际完成值存在变动,例如金秋助学项目我会是按当地前三年的助学人数测算当年的助学人数,预先下达资金,但当年实际助学人数由于符合条件的受助对象减少等原因,部分地区会有少量结转结余。

(二)资金使用管理的合规性,资金下拨、实施进度的及时性方面

在金秋助学项目上,部分县区有少量结转结余,因部分县、市区部分项目的完成时间主要集中在第三、四季度,所以造成资金使用也集中在第三、四季度。

三、相关意见建议

在年初绩效目标制定过程中,更加全面合理地分配好各项目资金比重。在绩效监控过程中,加强与财政厅的沟通,寻求及时调整存在变动的绩效目标值的方法。对结转结余资金,指导基层尽快合规使用。

此外,我们将加大资金督查力度,定期组织开展省级专项资金督查,严格落实监管责任;根据形势发展需要,进一步制定和完善项目工作有关制度,规范项目管理。

2018年,我们将根据基层需求和群众需要,继续争取财政支持,增加专项经费基数,调整各项目投入资金,不断巩固发展生育关怀项目老品牌,拓展提升生育关怀项目新品牌。生育关怀行动专项资金2018年中彩堂xxyx安排856万元,在2017750万元的基础上增加106万元。具体项目中彩堂xxyx如下:

(一)金秋助学264.50万元。2018年根据基层上报情况,中彩堂xxyx对全省(除厦门外)的县(市、区)当年考取本一以上院校的家庭年人均收入低于当地平均水平的计生家庭女生进行助学,预计资助180名女生,每名学生资助5000.00元,需要发放助学金90.00万元。同时,对前三年的349名受助学生发放当年助学金174.50万元。两项合计共中彩堂xxyx帮扶529名学生,资金需求264.50万元。

(二)安居工程250.00万元。2018年拟帮助114户无房或居住危房的计生困难家庭建造新房,每户资助2.00万元,计228.00万元;帮助44户计生困难家庭开展房屋修缮,每户资助0.50万元,计22.00万元。

(三)紧急扶助及困难慰问项目175.5万元。2018年拟开展紧急救助和计生困难家庭慰问约800户,困难慰问每户慰问补助金不超过0.30万元,紧急扶助每户补助金不超过0.50万元。

(四)再生育服务项目20万元。2018年拟投为全省约40对的不孕不育夫妇和计生困难家庭开展再生育治疗补助,采取先治疗后审批补助的形式,拟给予符合条件的每对夫妻不超过0.50万元的补助。

(五)“蓝氧”项目37.50万元。2018年,拟新增三个“生殖健康援助行动--蓝氧项目”实施点,给予项目启动配套资金15.00万元补助;拟投入22.50万元作为已开展“蓝氧”项目试点县提供补助资金,用于计生困难家庭育龄妇女的治疗补助10000人次。

(六)全省计生困难家庭基本信息数据库完善和维护2.00万元。

(七)与《福建卫生报》合作项目50.00万元,省计生协会宣传经费30.50万元,计80.50万元。其中:

1.支付《福建卫生报》2018年度合作尾款:30.00万元。

2.支付《福建卫生报》2019年度预付款:20.00万元。

3.省计生协会宣传经费30.50万元:印制儿童早期发展教育指导手册25.00万元,5万册;印制省计生协会宣传材料2.50万元;生育关怀行动宣传经费支出3万元。

(八)继续委托省蓓蕊指导中心开展儿童早期发展项目服务费10.00万元。

(九)与福建师范大学、三明学院等开展青春健康项目合作,编辑青春健康家长沟通之道知识手册10.00万元。

(十)与社会组织机构合作开展青春健康性与生殖健康、志愿关爱关怀留守儿童、心理咨询帮扶等服务项目经费6万元。

 

附件:2017年度省级生育关怀行动专项资金使用情况表

 

 

                                福建省中彩堂xxyx生育协会

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